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Al
Rojo Vivo el Debate sobre la
Reforma Migratoria
Por ANGEL OSORIO
Con el anuncio del presidente George W. Bush de que enviará
seis mil efectivos de la Guardia Nacional a la frontera con México,
y la reanudación del debate sobre una nuevo proyecto de ley
de inmigración en el Senado de Estados Unidos, la controversia
sobre la reforma migratoria se ha puesto al rojo vivo.
El anuncio de Bush estuvo acompañado de una defensa de los
indocumentados que ya viven y trabajan en este país. El presidente
reiteró que era posible seguir siendo un país de inmigrantes
y a la vez proteger la frontera sur. De cualquier manera, Bush asegura
que su plan con la Guardia Nacional no es una militarización
de la frontera, y que su idea de poner en marcha un plan de trabajadores
temporales, no significa una amnistía.
Una encuesta de la cadena de televisión CNN, hecha inmediatamente
después del anuncio de Bush el 15 de marzo, revela que 79 por
ciento de los encuestados ve de manera positiva la política
migratoria del mandatario norteamericano. De ese total, 40 por ciento
quedó con una impresión muy positiva, mientras que el
39 por ciento dijo estar de algún modo impresionado positivamente.
El 11 por ciento dijo que de algún modo veía el discurso
de manera negativa, y el 7 por ciento lo interpretó como muy
negativo.
Analistas políticos indicaron que el envío de la Guardia
Nacional al sur del país parece ser una maniobra de Bush para
tranquilizar a los sectores más conservadores de su propio
Partido Republicano, que quieren militarizar la frontera y se oponen
a legalizar a los indocumentados. Pero aun así esos sectores
no parecen muy convencidos de que sea beneficioso legalizar a una
buena parte de los indocumentados.
La gobernadora demócrata de Arizona, Janet Napolitano, dio
la bienvenida al plan de Bush de enviar la Guardia Nacional en apoyo
a la Patrulla Fronteriza. Arizona es uno de los estados más
afectados por la inmigración indocumentada. Por su parte, los
gobernadores Arnold Schwarzenegger, republicano de California, y Bill
Richardson, demócrata de Nuevo México, dijeron que la
presencia de la Guardia Nacional en la frontera sur no era una buena
idea. El alcalde de Los Angeles, Antonio Villaraigosa, también
tuvo una impresión negativa del anuncio, y subrayó que
esos recursos militares debían destinarse a problemas como
la guerra de Irak.
En México, el gobierno trata de tranquilizar a la población,
que está preocupada por la posible presencia de soldados norteamericanos
en la frontera. La Secretaría de Relaciones Exteriores dijo
que tenía garantías de la Casa Blanca de que no se trataba
de una militarización, y de que la Guardia Nacional sólo
hará labores de inteligencia y de logística, pero no
arrestará a inmigrantes mexicanos. En otro anuncio, el mismo
organismo dijo que si se producían abusos contra nacionales
mexicanos en la frontera, se entablarían demandas por violación
de derechos civiles en tribunales estadounidenses.
Los activistas del movimiento pro-inmigrante se opusieron en masa
al envío de estas tropas a la frontera, y advirtieron que este
plan podría llevar inevitablemente a la muerte de inmigrantes
que intentan cruzar hacia Estados Unidos.
La Guardia Nacional es un cuerpo militar voluntario compuesto por
450 mil efectivos de todo Estados Unidos. Muchos de sus miembros están
en estos momentos en Irak y Afganistán. Sus tareas fundamentales
son asistir a las fuerzas del orden en momentos de crisis, ayudar
durante desastres naturales e inclusive participar en guerras.
Este nuevo giro del debate ocurre dos semanas después de que
casi dos millones de inmigrantes salieron a las calles de decenas
de ciudades norteamericanas, para pedir la legalización de
los indocumentados. Ese día, que fue el 1 de mayo pasado, también
se produjo un boicot a productos y servicios. Muchos calificaron el
hecho como el "despertar de un gigante dormido". Sólo
en el condado de Los Angeles, las pérdidas se calcularon en
200 millones de dólares. Sin embargo, estos estimados incluyen
los salarios de los participantes en las marchas, muchos de los cuales
fueron autorizados a ausentarse de sus trabajos para participar en
la marcha, pero sin pago. También se dijo que gran parte de
los negocios afectados fueron precisamente empresas latinas o las
que operan en zonas latinas.
Debate
en el Senado
Mientras tanto, el Senado derrotó el 16 de marzo por 55 votos
a 40 una propuesta del senador republicano Johnny Isakson, de Georgia,
que pedía dar prioridad a la seguridad en la frontera antes
que a otros puntos del actual debate migratorio, como la legalización.
Parece ser que la propuesta de los senadores republicanos Mel Martínez
y Chuck Hagel, con base en la propuesta original de sus colegas John
McCain, republicano, y Edward Kennedy, demócrata, tiene mayores
posibilidades de salir adelante en el Senado. Esta propuesta ofrece
un espacio para la legalización de indocumentados, sin que
sea exactamente una amnistía, y se dirige también a
la seguridad fronteriza a través de mayores recursos y tecnología.
El líder de la mayoría republicana del Senado, Bill
Frist, prometió a finales de abril que la cámara alta
podría tener su propio proyecto de ley hacia finales de mayo.
Después se producirá el debate en el comité bipartidista
de ambas cámaras, para conseguir un texto único que
podría convertirse en la nueva reforma migratoria de Estados
Unidos.
En diciembre pasado, la Cámara de Representantes aprobó
la llamada HR4437 que convierte a los indocumentados en autores de
un delito mayor por haber entrado ilegalmente en Estados Unidos, penaliza
a quienes los empleen y ayuden y propone construir un gran muro en
la frontera con México. Con ese texto de la cámara baja
y con el que apruebe el Senado, tendrán que trabajar los miembros
del comité bicameral para llegar a la nueva ley.
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