Dos Proyectos de Reforma Migratoria
En las últimas semanas, la Casa Blanca y el Congreso de Estados Unidos
dieron algunos pasos encaminados a aprobar una reforma migratoria capaz de
solucionar, al menos en parte, el tema de los 12 millones de indocumentados
que viven en este país, y otras medidas de seguridad en la frontera
con México.
Por el momento, hay un solo proyecto específico en manos del Congreso.
Fue presentado por el demócrata Luis Gutiérrez, de Illinois,
y el republicano Jeff Flake, de Arizona. Este plan fue enviado al Comité
Judicial de la Cámara de Representantes.
La Casa Blanca todavía está en proceso de redacción de
otra propuesta, que ha sido muy criticada por los altos costos de los trámites
y por establecer una fuerte multa por haber entrado ilegalmente en Estados
Unidos. Ese plan irá directo al Senado y su texto se elabora actualmente
con ayuda de senadores republicanos. Mientras tanto, el presidente George
W. Bush ha defendido la idea de una legalización de trabajadores temporales
que deben regresar a sus países para tramitar su estatus temporal.
El Proyecto de la Cámara
El plan bipartidista que está en manos de la cámara baja toma
en cuenta la seguridad fronteriza, el tráfico de indocumentados, duras
medidas contra la falsificación de documentos migratorios y de otro
tipo que sirvan para propósitos de inmigración, y establecería
la legalización de indocumentados que están en el país
desde el 1 de julio de 2006 y no tienen antecedentes penales.
Los indocumentados que puedan beneficiarse de este proyecto, tendrán
que pagar una multa de dos mil dólares, luego de lo cual recibirían
una visa temporal de residencia tras seis años de haber iniciado los
trámites, y el pago de una segunda multa de mil dólares. Este
proceso concluye con una visa de residencia permanente. Después de
cinco años de residencia permanente, podrán solicitar la ciudadanía
estadounidense.
Los jefes de cada núcleo familiar tendrán que salir a un puerto
fronterizo y allí hacer los trámites de legalización
de toda la familia. El costo total de la legalización, si se aprueba
este proyecto, sería de cuatro mil 920 dólares por persona.
El Borrador de la Casa Blanca
Por su parte, el borrador del plan de la Casa Blanca establece medidas específicas
para aumentar la seguridad fronteriza y acelerar las deportaciones, construir
muros en la frontera para detener el tráfico de indocumentados y la
entrega de dos tipos de visados. Uno de estos es para trabajadores extranjeros
no indocumentados, que tendrán que pagar 3.500 dólares por una
visa de dos años. Al concluir esos dos años, los solicitantes
tendrán que pagar otros 3.500 dólares por otros dos años
más. El otro tipo de visado es para los indocumentados, que igualmente
tendrán que pagar 3.500 dólares, pero por una estancia de tres
años, y otros 3.500 dólares para renovarla por otros tres años.
Finalmente, estos últimos, los indocumentados, tendrán que pagar
una multa de 10 mil dólares para recibir la residencia permanente,
en el consulado de Estados Unidos en su país natal. El costo total
de la legalización, si se aprueba este plan y no el otro, sería
de 15 mil 420 dólares.
La duración total del proceso hasta llegar a la ciudadanía estadounidense,
con ambos proyectos, podría ser de aproximadamente 16 años.
Ninguno de los gastos calculados en estos dos proyectos, toma en cuenta el
pago de abogados, procesos de apelación ni transporte hacia el extranjero
y regreso a Estados Unidos.
Los grupos defensores de los indocumentados aconsejan que no se pague nada
a nadie que ofrezca algún servicio o promesa de legalización
en este momento, en relación con la reforma migratoria, debido a que
la reforma migratoria no ha sido aprobada todavía. También aconsejan
que se deben tener listos ciertos documentos que podrían necesitarse,
por ejemplo, una identificación con foto como el pasaporte o la licencia
de conducción, el certificado de nacimiento, declaraciones de impuestos,
y facturas de teléfono, agua y electricidad. Estos documentos posiblemente
van a ser necesarios durante el proceso de legalización, en caso de
que se apruebe una reforma mmigratoria.
Peligros para Indocumentados
Uno de los peligros que afronta un indocumentado es el de salir de Estados
Unidos en este momento. Si lo hace, se le puede aplicar una ley de 1996 que
establece que si un extranjero permanece por más de 180 días
sin derecho a estadía, debe ser deportado de Estados Unidos y no se
le permitirá la entrada durante tres años. Si el indocumentado
ha estado aquí durante un año, el castigo aumenta a 10 años
sin entrada a Estados Unidos.
Si un indocumentado regresa ilegalmente a Estados Unidos durante el período
de castigo y es detenido, podría ser deportado para siempre, con lo
cual perdería todos los derechos para legalizarse.
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